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2018-10-21 22:29 来源:日报社

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  一、创新目的(天津市)滨海新区党委统战部积极探索为非公有制经济服务方式,统筹协调建立非公有制经济组织服务中心(以下简称服务中心),探索整合统一战线组织服务非公有制经济发展的相关资源,打造多方位保姆式服务平台,建立扁平化、面对面的新型服务架构,将服务中心建成非公有制经济组织党组织之家、商协会之家、企业家之家,有力促进了新区非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。习近平强调,领导13亿多人的社会主义大国,中国共产党既要政治过硬,也要本领高强。

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  汪洋强调,毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,是坚持和完善我国社会主义基本经济制度的重要内容。

  1988年,中央统战部召开第二次全国统战理论工作会议暨中国统一战线理论研究会理事会第二次会议,进一步推动了统战理论研究工作蓬勃发展。没有这个基础建设,统一战线科学的大厦就很难建立起来,或者即使建立起来了也不稳固。

  中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

  他强调,中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌,引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同,使新时代多党合作展现出勃勃生机。”来自西藏昌都市江达县的小学教师多吉仁增说。

  统一战线是一门专门科学,我们党内有很多人还没有学会,很多人不善于同党外人士合作,我们要学会这一门科学。

  此外,北京、河北、重庆、青海四省市文物收藏单位也推出了一批珍贵展品。

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紧扣大数据“脉搏” 打造竞争新优势
2018-10-21 09:29 来源:湖南日报 作者:肖皓 字号

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  习近平总书记在党的十九大报告中强调,要加快推动大数据与实体经济的深度融合,建设数字中国。阿里研究院和毕马威联合发布的《2018全球数字经济发展指数》指出中国数字经济居全球第2位,仅次于美国。《中国大数据发展指数报告(2018年)》指出湖南大数据发展水平居全国第17位。

  在数字经济快速发展的浪潮中,利用好大数据助推数字经济建设,对于湖南打造竞争新优势具有重要现实意义。发展数字经济,归根到底是要挖掘大数据背后的“经济”属性。如果将大数据理解为对社会经济的一种全新离散化解构与重构,那么数字经济则是在此基础上对经济发展方式的重新定义。

  从农耕时代到工业时代,决定经济增长方式的要素资源配置结构在不断演化,土地、劳动力、资本、技术的重要程度依次增强。进入数字经济时代,以大数据为基础的信息要素日益重要,有利于实现更大范围、更有效率的稀缺资源优化配置。

  大数据作为一种新的生产要素,具备以下特质:具有海量、多元性、混杂性、非结构化等特征,整合难度较大;大数据是一类经济资产,应遵循产权清晰的基本原则;区别于传统生产资料,大数据资产在使用过程中并不会消耗,而是在占有过程中实现增值,体现出“用数据说话”“用数据服务”的经济规律;一定技术条件下,大数据资产具备规模经济特征,为更有效率的资源配置提供了可能,但同时受到大数据伦理和管理成本等条件限制,有其使用边界;大数据资产对社会经济生活的影响不能脱离实体经济的环境,本质上是通过数据揭示的信息改造传统产业,催生新业态与新模式。从长远发展来看,大数据资产是人类社会经济发展到高级阶段的信用载体。

  基于此,湖南发展数字经济应紧扣大数据“脉搏”,遵循经济规律,努力实现跨越式发展——

  厘清大数据和大数据资产的异同。并不是海量数据就可以成为大数据资产,只有经过存储、整理、归类、清洗,且符合数据伦理的大数据才具有使用价值。

  厘清大数据资产的产权属性,并进行分类管理。可交易的大数据资产必然涉及到数据的所有权、使用权、收益权等问题。其中,所有权是大数据资产的核心问题。大数据所有权的复杂性在于数据是多向的、流动的,难以清晰界定数据权属。某种程度上,大数据资产也存在国有和民营之分。例如,我国政府事业单位或自然垄断部门,如电力、自来水、天然气、高速公路、通讯、教育、医疗等领域,在提供公共品或半公共品的过程中产生了海量数据。经加工处理后的这些大数据资产产权归属国有,如将其应用在公用事业管理领域,可采用无偿或较低成本的收益原则,体现公共品属性;如应用在其他商业领域,在满足数据伦理前提下可获取市场化收益。具有民营属性的大数据资产交易遵循市场化收益原则。

  大数据资产的价值在于利用。利用方式大体可以分为两种:一是利用新的数据解决传统应用需求,国网湖南省电力经研院利用分行业电力消耗数据等,可进一步把脉经济增长过程中的动能转换;二是利用新的数据解决新的应用需求。例如,滴滴打车通过网络平台连接了司机和用户,通过对供需数据的加工处理,优化了打车资源配置。

  打造大数据资产的规模经济。以电力大数据为例,其应用范围通常局限于优化负荷管理等电网业务,如与自来水等其他能源的大数据结合,则可用于识别特定的用户,提高城市管理和服务能力;与工业企业数据相结合,可以预测基于用电量的直接污染排放清单,进行大气污染的实时预警和预测、污染物排放权交易市场的供需分析等。提升大数据资产规模经济效应的关键是打破“数据孤岛”,2017年湖南省的数据资源开放共享指数在全国排名第19位,说明数据开放程度还有较大提升空间,应尽快制定大数据地方法规、关键共性标准,强化数据整合工作。

  重视数字经济的商业逻辑。据《中国大数据发展指数报告(2018年)》分析,湖南大数据应用指数、大数据技术研发创新在全国分别位列第10位、第13位,但大数据发展环境指数位列第23位。大数据发展环境是否优良,除了政策保障、资金投入、人才储备、信息化程度、产业基础等条件外,更重要的是能否营造出与之相适应的商业环境,能否孵化出具有比较优势的“大数据+产业”。前者强调政府通过制定大数据资产标准和公用大数据使用规则、搭建大数据资产交易平台等,发挥营造数字经济秩序的作用;后者强调大数据与实体经济中的优势资源相结合,改造传统产业、培育新业态产业,比如与工程机械行业、医疗行业、自然垄断行业等的深度融合发展。

 

  (作者系湖南大学经济与贸易学院副教授)

 

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姓名:肖皓 工作单位:

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